加拿大保護消費者權益機構新舉措
發(fā)布時間：2014-03-11
摘要：加拿大老百姓抱怨最多的加油站聯(lián)合起來統(tǒng)一保持高價盤剝消費者、幾大手機服務公司利用其市場的壟斷地位聯(lián)手把加拿大的手機月費抬高到差不多是世界最高；對這些消費者權益問題有關的政府機構一直未能給消費者一個說法。
加拿大老百姓抱怨最多的加油站聯(lián)合起來統(tǒng)一保持高價盤剝消費者、幾大手機服務公司利用其市場的壟斷地位聯(lián)手把加拿大的手機月費抬高到差不多是世界最高；對這些消費者權益問題有關的政府機構一直未能給消費者一個說法。
加拿大雖然設有競爭事務管理局、負責監(jiān)督市場運作并保證市場的公平性，但過去多少年來加拿大的競爭事務管理局似乎只是紙上的擺設，是沒有牙齒的紙老虎。
但現(xiàn)在事情似乎在起變化。首先，加拿大聯(lián)邦議會中各政黨都開始把保護消費者利益放在自己綱領的重要地位，連哈珀的保守黨政府都在其多數(shù)黨政府執(zhí)政過半的時候打出了保護消費者權益的旗號；其次，負責管理加拿大電訊事務的加拿大廣播電視和電訊委員會開始認真的要求其管轄之下的有線電視公司和衛(wèi)星電視公司降低電視月費的收費，要求手機服務公司降低其月費和漫游費。第三是加拿大的競爭事務管理局也開始嗆聲了。
加拿大消費者協(xié)會主席克蘭說，經(jīng)過了這么些年，現(xiàn)在加拿大競爭事務管理局終于想干些事了，終于開始傾聽來自消費者的呼聲和看法了。
加拿大競爭事務管理局局長派克曼最近表示，不管是常規(guī)公司企業(yè)還是網(wǎng)上經(jīng)營的公司企業(yè)都必須明白，反競爭的商業(yè)行為是不會被容忍的。按照競爭事務管理局的傳統(tǒng)，派克曼這樣的講話絕對稱得上是嚴厲！
加拿大手機服務業(yè)的新入行公司W(wǎng)ind已經(jīng)多次向加拿大競爭事務管理局抱怨說，羅杰斯、貝爾和Telus公司互相之間收取的入網(wǎng)費遠遠低于Wind公司要付給這三大加拿大手機公司的入網(wǎng)費，這明顯的是在欺負小的手機服務公司和新來的競爭者、明顯的是在阻撓競爭。
但這樣的抱怨在過去幾年一直沒有受到加拿大競爭事務管理局的重視，該機構認為加拿大的手機服務市場有足夠的競爭。
不過，事情似乎有了明顯的變化。加拿大競爭事務管理局現(xiàn)在改變了調(diào)門，認為貝爾、羅杰斯和Telus這三大手機服務巨頭公司確實擁有可以影響市場的能力，也可能確實在對市場的公平競爭施加負面的影響。
加拿大渥太華大學研究互聯(lián)網(wǎng)市場法律問題的專家格斯特認為，加拿大競爭事務管理局的上述立場變化會給加拿大的手機服務業(yè)市場帶來明顯和深遠的影響，顯示出該機構會推出重視消費者利益的政策和規(guī)定。
那么這些變化是怎么發(fā)生的呢？當然有消費者維權組織的不懈努力，有手機服務行業(yè)專家們的建議，但最主要的動力來自保守黨政府的上層。
保守黨在2006年上臺，先是兩屆少數(shù)黨政府然后是現(xiàn)在的多數(shù)黨政府。保守黨政府執(zhí)政的前幾年奉行的是放手讓市場機制發(fā)揮作用的政策，相信市場的選擇總會是正確的。但2008年的版權法和2010年貝爾電話公司要對其它小型、獨立的互聯(lián)網(wǎng)服務公司的客戶按上傳和下載的流量收費的方桉引起了加拿大消費者的群起反對。結果是保守黨政府不得不占在消費者一邊反對市場力量。
從那以后，保守黨政府開始調(diào)整其放手依靠市場的政策，走向重視保護消費者權益的方向。當然了，有分析家認為這是保守黨政府在為2015年舉行的全國大選進行準備，在積累自己的人氣和選民支持率。
不管動機如何，近幾個月來加拿大市場管理機構不斷推出對消費者利好的決定。比如2013年底，加拿大廣播電視和電訊委員會宣布開始實施無線電訊服務公司行為守則，禁止手機服務公司強迫性要求顧客簽署三年合同和收取昂貴手機漫游費的現(xiàn)行做法。這兩個問題正是加拿大手機使用者抱怨最多的問題。
保護消費者權益組織把這些帶有積極意義的變化歸功于互聯(lián)網(wǎng)和信息時代；因為互聯(lián)網(wǎng)給平民百姓以更大的發(fā)言權，不但能讓他們的言論迅速傳播開來，而且能夠形成強大的網(wǎng)上民意來迫使政府作出反應。
