2013年在網(wǎng)絡上被戲稱為大學生“最難就業(yè)年”。與此形成鮮明反差的是,中職學校畢業(yè)生就業(yè)率已連續(xù)6年保持在95%以上。職校生就業(yè)率好于大學生,這樣的情況并非中國獨有。究其原因,在于許多國家的高等教育體系缺乏效率,教育制度與實踐脫節(jié)。而與企業(yè)聯(lián)系緊密、甚至帶有“定制”色彩的職業(yè)教育,恰好能夠彌補這個缺陷。
然而,長期以來,一說起職業(yè)教育,人們就認為它不屬于高等教育。怎樣鼓勵學生突破傳統(tǒng)觀念,不再因“面子”放棄接受各種職業(yè)教育的機會?在“再工業(yè)化”浪潮席卷全球的背景下,這恐怕是擺在各國面前的一道難題。
40歲出頭的卡霍斯奇去年底拿到了比利時沙勒羅瓦省一家鋼鐵廠的長期合同,負責工廠大型機械的維護和修理。每個月工資近3500歐元,這一收入與比利時普通公務員相當。工廠福利不錯,他的醫(yī)療保險可以覆蓋妻子和三個念中學的兒子。
對于眼下的生活,卡霍斯奇認為得感謝在沙勒羅瓦省立高等專科學校的職業(yè)教育。高中畢業(yè)后,因為對修車感興趣,卡霍斯奇攻讀了該校汽修和馬達兩個專業(yè),入學“門檻”不高,學費不貴,但學到了真本事。
不愁“錢途”與前途
在比利時,像卡霍斯奇這樣的技術工匠在職場上很受歡迎。這也是長期以來,職業(yè)教育在不少歐洲國家始終具有吸引力的一個重要原因。歐洲職業(yè)訓練發(fā)展中心專家艾里奧諾·史密德告訴記者,影響年輕人選擇的因素有很多,但最為重要的是在勞動力市場上的實用性。在德國,大約一半高中畢業(yè)生會選擇上職校。因為相比普通教育,職校畢業(yè)生更容易找到工作,且有較好的收入和發(fā)展前景。
除高等職業(yè)技術學校之外,歐洲高中階段的職校同樣受人青睞。這種前期職業(yè)教育,不僅不會“限制”學生的發(fā)展,反而為其規(guī)劃人生提供了更多選項。史密德介紹說,目前,歐洲大多數(shù)中學職業(yè)教育課程提供的證書,既能得到勞動力市場的認可,也能成為進入高校的敲門磚。這種“殊途同歸”的可能性,也讓學生在選擇中學職業(yè)教育時毫無后顧之憂。
德國職教走“雙軌”
作為職業(yè)教育的產品,職校畢業(yè)生們之所以能在勞動力市場上供不應求,還是要歸功于對口、過硬的專業(yè)技術。那么,歐洲職校生的技術又如何與市場需求形成“無縫對接”?
在史密德看來,一靠政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、學校“眾人拾柴”;二靠與時俱進的教學“更新”。作為“歐洲的心臟”,歐盟重視發(fā)展職業(yè)教育,“歐洲2020戰(zhàn)略”十年發(fā)展規(guī)劃明確將教育和培訓定位為各國擺脫危機的關鍵舉措。在國家層面,歐洲多國本身就有較為成熟的職校運轉模式。
以德國為例,復旦大學歐洲研究中心副教授劉麗榮介紹,該國實行雙軌制職業(yè)教育——學校傳統(tǒng)教育和企業(yè)學徒培訓并舉,涉及近350種職業(yè),以培養(yǎng)學生專業(yè)技能為目標。
其中,聯(lián)邦政府扮演“指揮棒”的角色:制定統(tǒng)一的職教法律法規(guī),規(guī)范職教機構的資質和管理;同時采取各種激勵措施,吸引更多企業(yè)參與。各州政府負責學校的內部事務,包括課程安排、教師培訓等;地方政府負責學校的外部事務,包括校舍興建、教學資料購置等。
雙軌制職業(yè)教育的經費從何而來?由德國聯(lián)邦政府、各州政府、地方政府、歐盟以及企業(yè)、工會、行業(yè)協(xié)會、私立機構等共同承擔。劉麗榮進一步解釋道,德國的小學、中學和大學均實行免費教育。相對于大學教育,雙軌制職業(yè)教育學制較短,經費部分由企業(yè)承擔,學生從十五六歲開始步入就業(yè)體系,在某種程度上節(jié)約了國家的教育經費開支。學校方面的經費,主要來自各聯(lián)邦州和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收收入。企業(yè)則承擔學生在企業(yè)進行培訓的所有費用,并向學生支付一定的生活津貼。
社會各界的通力合作,為各類職校配備了優(yōu)化課程設置、打開市場大門的“鑰匙”。
美推“加長版”職高
在開辦職業(yè)學校方面,美國一度走得并不順利。近兩年,一種學制6年、可拿到大學?莆膽{的職業(yè)高中在美國悄然興起。
2011年,紐約市率先成立了由IBM公司投資并直接參與課程設計的6年制職業(yè)高中P—TECH。與4年制普通高中不同,P—TECH辦學目標明確,要讓每個學生一畢業(yè)便能從事入門級的技術工作,比如IBM客戶軟件師等,年薪預計可達4萬美元。學生將同時獲得高中和工程學或者信息技術專業(yè)的大專文憑。
IBM等大公司與公立高中合作、近乎“定制”的職業(yè)教育模式,大大拉近了學生與企業(yè)之間的距離,P—TECH模式引起了外界高度關注。2012年秋,芝加哥市一些公立中學和附近大學、科技企業(yè)聯(lián)手開設了5所6年制公立職業(yè)高中。緬因、馬薩諸塞、密蘇里等州教育機構都在醞釀效仿。奧巴馬政府也已向國會提交建議,撥款推廣產、學、研相結合的職教模式。
不過,盡管廣受贊譽,P-TECH真正的考驗還沒到來,該校的首批學生將于2017年畢業(yè),他們的就業(yè)情況將成為美國職業(yè)教育改革嘗試最有說服力的答卷。