今日，美國移民局發(fā)布了關于EB-5投資移民的新政策。本次發(fā)布的新政策共有以下兩個亮點：

提出了關于區(qū)域中心和非區(qū)域中心相關的外籍企業(yè)家移民申請的要求;

描述了不同種類的區(qū)域中心項目，包括假象項目和實際項目(其中包括遞交了移民投資人范本申請的實際項目)。

關于投資的維持：

移民局表示，移民投資人必須要出具他們在作為有條件美國永久居民期間，維持投資的證據(jù)。只有移民投資人出具證據(jù)表明他們滿足了資本投資的要求，在兩年有條件居留期間不斷保持資本，才能滿足解除條件的要求。

在申請解除條件的階段，要求的資金全款不需要全部被投資，但是移民投資人必須要出示他們一直符合申請條件的證據(jù)，證據(jù)包括但不限于：銀行證明、收據(jù)、發(fā)票、合同等。

關于就業(yè)創(chuàng)造的要求：

為了判斷投資人是否創(chuàng)造了符合要求的就業(yè)數(shù)量，移民局并不要求在審核解除條件階段就業(yè)依舊存在。相反，只要投資人能夠出具證據(jù)表明自己的投資創(chuàng)造了至少10個符合要求的就業(yè)崗位，并且這些就業(yè)崗位全部是永久就業(yè)的話，那么就已經(jīng)符合申請條件了。

全職就業(yè)崗位將會按照投資者提交解除條件申請書的日期按順序分配，除非有相關文件對此另有說明。舉例來說，如果新商業(yè)企業(yè)創(chuàng)造了25個就業(yè)崗位，與該新商業(yè)企業(yè)相關的有3名投資人，又沒有任何關于記錄分配的表述文件的前提下，前兩位提交申請的投資人會分別被分配到25個就業(yè)崗位中的10個。第三位提交申請的投資人只能獲得剩下的5個就業(yè)崗位。

需要注意的是，間歇性、臨時性、季節(jié)性的直接就業(yè)在本質(zhì)上不屬于永久性的全職工作。然而，如果工作崗位超過兩年的話，就不屬于間歇性的、臨時性、季節(jié)性的工作了。

不是所有的資本投資和創(chuàng)造就業(yè)完全實現(xiàn)之后才可以符合投資移民的條件要求。投資人必須要提供證據(jù)證明在合理的時間內(nèi)，他的投資資本符合投資維持和創(chuàng)造就業(yè)的要求。

實質(zhì)性變更：

美國移民局發(fā)現(xiàn)商業(yè)計劃和就業(yè)創(chuàng)造取決于很多變數(shù)，而這些變數(shù)可能是投資人無法控制的。為了為現(xiàn)實的商業(yè)世界提供靈活性，在一定條件下，美國移民局允許一個被美國承認的移民投資者在情況有變化時依然被符合解除條件申請的要求。

移民投資者可以繼續(xù)申請解除條件并提交相關書面證據(jù)證明其仍然滿足解除條件的要求，盡管原始的I-526申請中包含了商業(yè)計劃書，依然可以被判斷為符合申請條件。美國移民局不會僅憑未能遵守I-526申請中的商業(yè)計劃書而拒絕投資人的解除條件申請。投資人可以通過行業(yè)類別未獲批的區(qū)域中心尋求其他商業(yè)機會。

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