20日召開的國務院常務會議做出重要決定,整合不動產(chǎn)登記職責,實現(xiàn)信息互通共享,推動建立不動產(chǎn)登記信息依法公開查詢系統(tǒng)。醞釀了6年的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,終于將要從紙面上落到實處。如果這項制度能夠盡快落到實處,不僅可以給當前過熱的房地產(chǎn)市場注入一支“鎮(zhèn)靜劑”,更重要的是能為反腐夯下堅實的基礎。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記將實現(xiàn)全國性的住房信息聯(lián)網(wǎng)。這個制度對多套房擁有者,將產(chǎn)生微妙的心理影響,也將對不斷看漲的房地產(chǎn)市場價格有所抑制。更重要的是,在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度之下,任何人的房產(chǎn)信息,都可能被曬出來,在陽光之下接受公眾的監(jiān)督。這會讓“狡兔三窟”的貪腐官員,更多地露出水面。
在信息不夠公開透明的背景之下,即便一些地方和部門有倡廉之舉,也很難贏得公眾的完全信任。近日,陜西高陵19名縣官電視“曬房”,在黃金時段每天播一集。但仍有不少人認為,官員曬出來的恐怕只是“冰山一角”。幾乎與之同時,網(wǎng)上爆出東莞一街道官員身家20億,“房產(chǎn)過百套”,更加劇了一些群眾對單向信息發(fā)布的不信任。這并非公眾太挑剔,而是不規(guī)范、不細致的房產(chǎn)登記系統(tǒng),給問題官員留下了太多的騰挪空間。
盡管輿論要求官員公示財產(chǎn)的呼聲由來已久,一些地方也在試點。但是,不能不承認,因為直接觸動了既得利益者,一些地方的官員財產(chǎn)公示試點也是阻力重重。通過中央的“頂層設計”,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記一旦全面展開,所有人的房產(chǎn)信息將會趨于公開,整個社會的透明度都將大大提高,其中自然也包括官員及其家屬。公開查詢系統(tǒng)建立后,相關部門可以更方便地獲取不正當房產(chǎn)交易的證據(jù)。對于普通公民而言,知情權(quán)是監(jiān)督權(quán)的前提,如果能通過權(quán)威的信息平臺及時查詢,自然可以為群眾監(jiān)督增添抓手。這個平臺不僅有利于群眾監(jiān)督權(quán)力運行,也有利于官員自證清白。
當然,要使不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的各項功效充分發(fā)揮出來,就必須確保登記制度設計的完善。目前我國涉及不動產(chǎn)登記的部門有近10個,每個登記部門都有不同的登記程序,基礎數(shù)據(jù)也不一樣。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度將把分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責整合由一個部門承擔,實現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易和登記信息在有關部門間依法依規(guī)互通共享,將有效解決之前存在的“信息孤島”問題。一舉多得,方便群眾監(jiān)督,也反映了政府治理能力和效率的提高。