10月4日，歐洲法院總檢察長(zhǎng)安東尼·邁克爾·科林斯(Anthony Michael Collins) 就歐盟委員會(huì)訴馬耳他共和國(guó)一案發(fā)表了意見(jiàn)，科林斯總檢察長(zhǎng)建議法院駁回歐盟委員會(huì)針對(duì)馬耳他投資入籍計(jì)劃的訴訟。
科林斯總檢察長(zhǎng)認(rèn)為：歐盟委員會(huì)無(wú)權(quán)對(duì)歐盟成員國(guó)的投資入籍 (CBI) 政策施加限制，因?yàn)樗麄兾茨茏C明，歐盟公民身份規(guī)則（《歐洲聯(lián)盟運(yùn)行條約》第20條，TFEU）要求成員國(guó)和個(gè)人之間必須存在“真實(shí)聯(lián)系”或“先前真實(shí)聯(lián)系”，才能授予公民身份，也就是說(shuō)歐盟委員會(huì)的說(shuō)法是沒(méi)有法律支持的。
NEWS背景2020年7月，馬耳他對(duì)《馬耳他公民法》進(jìn)行了修訂，并配套出臺(tái)了附屬法規(guī)，正式推出了“直接投資獲取馬耳他公民身份”的項(xiàng)目。此項(xiàng)目允許外籍個(gè)人在滿足投資的條件，申請(qǐng)成為馬耳他公民。
馬耳他的這一計(jì)劃招致了歐盟委員會(huì)的不滿。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)兩年的協(xié)商未果，歐盟委員會(huì)于2022年決定就馬耳他的投資入籍計(jì)劃向歐盟法院提起法律訴訟。
雖然科林斯總檢察長(zhǎng)的意見(jiàn)不具備約束力，但具有相當(dāng)大的分量，并可能影響歐洲法院的最終判決。
若歐盟法院接受總檢察長(zhǎng)的建議，那么整個(gè)歐盟對(duì)投資入籍計(jì)劃，甚至是黃金簽證的監(jiān)管框架或?qū)⒂瓉?lái)重大變革。
但是，從目前來(lái)看：盡管當(dāng)前總檢察長(zhǎng)的意見(jiàn)對(duì)馬耳他有利好，但法律斗爭(zhēng)遠(yuǎn)未結(jié)束。馬耳他與歐盟之間的這一爭(zhēng)端還將持續(xù)，歐洲的黃金投資計(jì)劃仍然面臨被關(guān)停的風(fēng)險(xiǎn)。
盡管歐洲各國(guó)的投資移民計(jì)劃在經(jīng)濟(jì)上為各國(guó)提供了顯著的財(cái)政支持，但歐盟委員會(huì)認(rèn)為該計(jì)劃常常伴隨著逃稅、腐敗和洗錢(qián)等問(wèn)題。對(duì)此，已多次呼吁各國(guó)主動(dòng)終止此類計(jì)劃。歐盟提議，將在2025年關(guān)停全部黃金投資計(jì)劃！
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