中國人移民美國的坎坷史
發(fā)布時間：2014-01-07
摘要：當今以EB-5項目為代表的美國利好的投資移民政策對中國人開放，這必然都是以中國國力的提升和經(jīng)濟的強大為背景的。只有強有力的祖國做后盾，移民路上的我們，才會感受到暖意，才會看到歡迎和笑臉，才會在世界各地成為受歡迎的族類。
縱觀歷史，中國人移民美國的道路當然并不是那么的一帆風順。每一個時代這條路都帶著強烈的時代色彩，被當時歷史大事件影響籠罩著。
當今以EB-5項目為代表的美國利好的投資移民政策對中國人開放，這必然都是以中國國力的提升和經(jīng)濟的強大為背景的。只有強有力的祖國做后盾，移民路上的我們，才會感受到暖意，才會看到歡迎和笑臉，才會在世界各地成為受歡迎的族類。
不妨來回顧一下1882年的排華法案。
1882年，排華法案通過，華人移民美國幾乎中止。其內(nèi)容大致上規(guī)定： 為：
1. 停止華工入境10年。
2. 不準境內(nèi)華人歸化為美國公民，華人一旦回中國探親，就不能再回美國
3. 1880年11月17日前既居留美國并獲得海關(guān)證明文件之華工，暫時出境后準予重入美國。
4. 持有中國政府英文證件，說明依約有權(quán)入美之華人，準予進入美國。
5. 非法入境之華人，于此法案通過后，一律驅(qū)逐出境。
6. 州法院或聯(lián)邦法院不得允許華人歸化為美國公民。
7. 禁止華工及其眷屬入境。
此案通過后至1905年之間，約有10,000名華人于入境時被拒。他們通常都向法院申請人身保護令，大多數(shù)也都獲得允許入境，但少數(shù)案子會引用排華法案拒絕他們?nèi)刖常缌置闲腊�。林孟欣是中國出生、舊金山居住的合法居民，但未歸化為美國公民。1894年1月他回去中國并于同年11月返美被拒入境，因此提起訴頌。
1895年，最高法院判定排華法案明示外國人若根據(jù)條約入境，被移民官員拒絕，移民官的決定是最終決定，除非上訴財政部長后被推翻。此判決確立聯(lián)邦法院不得對華人 被拒入境、被監(jiān)禁、后申請人身保護令的案件做復查的原則。大法官哈倫（Justice John Marshall Harlan）解釋：國會可立法拒絕任何人入境，或制訂準許其入境的條件，而由行政官員執(zhí)行之，不受司法部門的干涉。因此在被拒入境后，林孟欣唯一的補救措施就是向財政部長上訴，而非到法院訴訟。
1888年10月，國會又通過一項禁止中國勞工入境美國的法案，除非讓勞工在美國有超過1000美元的財產(chǎn)或有家人在美國，否則不能入境。一周后，曾于1875年至1887年6月間在舊金山打工的華人遲成平，帶著一份準許他回美國的證明文件返美，卻因本法案規(guī)定所有在本案通過前離境的華工，皆不得再回美國，而被拒絕入境。由于該法案與蒲安臣條約相抵觸，是否仍有法律效力引起爭議，遲成平隨后向聯(lián)邦法院申請人身保護令。審理的大法官認為：國會所立的法是否有效、政府是否可忽視與他國的條約，皆不屬于司法審理的范圍；法院只負責在法律生效以后，宣告該法律的含義及其適用范圍。而美國憲法第六條第二款有“至上條款”（the Supremacy Clause），規(guī)定憲法、聯(lián)邦法及條約為最高法，所有法律若與這三種法律抵觸皆無效。故認定此法案效力高于蒲安臣條約，中國勞工在此以前根據(jù)任何法案所得到的入境許可，皆可被任意撤銷。
移民美國當然是為了追求更美好的生活，美國作為具有包容氣質(zhì)的移民國家，對具有經(jīng)濟實力和技術(shù)實力的人不斷拋出橄欖枝。但是我們?nèi)匀辉谕饷媸欠竦玫阶鹬睾陀押�，還取決于我們的祖國是否夠強大。
