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美國(guó)移民局及其職能介紹

2014-01-06 ● 美國(guó)移民局投資移民美國(guó)移民法簽證申請(qǐng)

　　美國(guó)移民局隸屬于美國(guó)司法部。移民法的執(zhí)行權(quán)屬于司法部長(zhǎng)，但司法部長(zhǎng)通常授權(quán)移民局，因此移民局即成了移民法的核心執(zhí)法機(jī)構(gòu)，其專門負(fù)責(zé)處理移民和非移民申請(qǐng)案、外國(guó)人的入境與出境、邊界巡邏、逮捕并遞解非法外國(guó)人、難民審查、懲罰非法雇用等等。美國(guó)移民局職責(zé)細(xì)致而繁多，普通外國(guó)人打交道最多的是其直接受理移民和非移民申請(qǐng)的四個(gè)地區(qū)移民服務(wù)中心(Regiona l Service Center)，以及處理日常移民事務(wù)的移民支局(District Office)和辦事處( Suboffice)。其下設(shè)局長(zhǎng)辦公室、副局長(zhǎng)辦公室、局長(zhǎng)行政計(jì)劃助理辦公室、局長(zhǎng)行政執(zhí)行助理辦公室、局長(zhǎng)行政政策助理辦公室、局長(zhǎng)行政管理助理辦公室等組織機(jī)構(gòu)，各司其責(zé)，維持整個(gè)移民局日常工作的運(yùn)行。

　　在對(duì)于簽證申請(qǐng)的決定權(quán)方面，美國(guó)境外使領(lǐng)館幾乎擁有絕對(duì)的自覺(jué)權(quán)。這一方面保證了移民執(zhí)法權(quán)的絕對(duì)權(quán)威，另一方面也體現(xiàn)了規(guī)范化的特征。甚至在對(duì)申請(qǐng)案的處理上與其他海外使領(lǐng)館剛好相反，比如在審核權(quán)的相對(duì)制約性上，無(wú)論是移民總局的行政申訴處，還是移民法官、移民上訴委員會(huì)或者聯(lián)邦法院對(duì)移民上訴案的裁決，對(duì)移民局均有制約力。當(dāng)申請(qǐng)案受到移民局拒絕時(shí)，申請(qǐng)人均有申訴的機(jī)會(huì)，直至向聯(lián)邦法院上訴。又如在審核標(biāo)準(zhǔn)上，由于絕大部分申請(qǐng)案統(tǒng)一由移民局的四個(gè)服務(wù)中心受理，因此在審核標(biāo)準(zhǔn)上基本相同。值得一提的是，同海外使領(lǐng)館剛好相反，移民局對(duì)任何被拒絕的申請(qǐng)案都會(huì)給予書面通知，并告知其詳細(xì)的拒絕原因。

　　這些規(guī)范化特征，為移民項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供了制度保障。除此之外，美國(guó)移民的申請(qǐng)條件也在逐步放寬。只要投資人年滿 21 歲，無(wú)犯罪記錄，不必有任何學(xué)歷、經(jīng)商或工作經(jīng)驗(yàn)的背景，擁有50萬(wàn)美金的資產(chǎn)證明即可申請(qǐng)美國(guó)移民。特別是近幾年持續(xù)升溫的美國(guó)EB-5投資移民項(xiàng)目，更是受到國(guó)內(nèi)投資申請(qǐng)人的青睞。據(jù)美國(guó)移民部統(tǒng)計(jì)顯示，僅2012年投資移民美國(guó)的移民中，中國(guó)人占3/4。美國(guó)財(cái)政報(bào)表顯示，整個(gè)2012財(cái)政年度，EB-5移民簽證的使用數(shù)量達(dá)到近8000個(gè)，其中6000多個(gè)配給了中國(guó)投資者。

　　亨瑞投資移民專家表示，美國(guó)EB-5投資移民項(xiàng)目之所以熱門，是因?yàn)樵擁?xiàng)目條件寬松，無(wú)需任何商業(yè)背景、教育條件；申請(qǐng)周期僅需要6-9個(gè)月即可，享受眾多國(guó)家免簽，暢行世界更方便；投資方便，投資50萬(wàn)美金，無(wú)須親自創(chuàng)業(yè)或經(jīng)營(yíng)。一人申請(qǐng)，全家晉升美國(guó)身份，子女可以與美國(guó)公民以同等待遇申請(qǐng)常春藤名校，享受世界頂尖教育，節(jié)省巨額教育費(fèi)用。